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伴隨著我國(guó)金融改革和金融押運(yùn)社會(huì)化的推進(jìn),銀行押運(yùn)業(yè)務(wù)逐步外包給保安服務(wù)公司,專業(yè)的武裝押運(yùn)業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。武裝押運(yùn)是銀行維系正常經(jīng)營(yíng)、為公 眾提供金融服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),涉及到人、槍、車、款的安全,一旦發(fā)生問題,后果將不堪設(shè)想,因此,業(yè)內(nèi)人士常把“押運(yùn)無小事”牢記在心。經(jīng)過近20年的發(fā) 展,我國(guó)已擁有一支訓(xùn)練有素、裝備精良的保安武裝押運(yùn)隊(duì)伍,他們?cè)诰S護(hù)金融秩序穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增加社會(huì)就業(yè)等方面發(fā)揮出了積極作用。進(jìn)入新時(shí) 期,如何更好地確保武裝押運(yùn)工作的安全,不斷改革創(chuàng)新管理機(jī)制,推動(dòng)其健康、繁榮、有序發(fā)展,是擺在業(yè)內(nèi)人士面前的一項(xiàng)重要課題。
武裝守護(hù)押運(yùn)作為一種特殊的保安服務(wù), 雖起步較晚,但發(fā)展迅速,如今已成為大多數(shù)保安服務(wù)公司的支柱業(yè)務(wù),可謂是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
守押服務(wù)之所以特殊,在于它不同于普通的人力保安防范,其承擔(dān)的責(zé)任、面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)較后者大得多,隊(duì)員的綜合素質(zhì)也要求更高。由于守押服務(wù)的主要對(duì)象 是金融機(jī)構(gòu),守押標(biāo)的是現(xiàn)金及有價(jià)證券,使用的工具是槍彈和專業(yè)運(yùn)鈔車,看似光鮮、威武的背后,卻充滿著各種風(fēng)險(xiǎn),既有外部的,也有來自內(nèi)部的因素。
縱觀國(guó)內(nèi)守押發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合工作實(shí)際,守押服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在“人、車、 標(biāo)的、制度、社會(huì)環(huán)境”幾個(gè)方面。
守押服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
一、人的風(fēng)險(xiǎn)。
首先,守押?jiǎn)T直接與現(xiàn)金打交道,每天都要面對(duì)各種各樣的誘惑,加之隊(duì)員的文化程度、綜合素質(zhì)參差不齊, 抵御誘惑的能力也有不同, 并且一些從事守押工作的人員其家庭條件并不十分富裕,守押?jiǎn)T的工資福利待遇依然偏低,如遇突發(fā)事件容易造成家庭經(jīng)濟(jì)狀況的窘境。或由于愛慕虛榮、盲目攀 比,造成經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù)等。這些情況極易使守押?jiǎn)T的思想產(chǎn)生波動(dòng),從而萌發(fā)不理智的想法。二是個(gè)別守押?jiǎn)T意識(shí)薄弱,交友不慎,經(jīng)受不住別有用心之人的誘惑、 教唆, 或者是遭遇脅迫,無心或有意暗中協(xié)助或直接參與違法犯罪活動(dòng)。三是守押工作社會(huì)認(rèn)同度不高,老百姓對(duì)守 押工作的認(rèn)識(shí)和理解不夠,守押?jiǎn)T不被廣泛尊重, 對(duì)正在執(zhí)行勤務(wù)活動(dòng)的守押?jiǎn)T的正常、合理的勸阻不聽從?;蛴捎诮鉀Q問題的方法簡(jiǎn)單、粗暴,而進(jìn)一步激化矛盾, 加深對(duì)立情緒,造成不良影響, 更有甚者最終釀成悲劇。四是守押隊(duì)員間的不和諧。由于每個(gè)人的性格、 心理素質(zhì)和緩解壓力的能力不同,在事 物的認(rèn)知、理解上也會(huì)存在差異,因此在工作安排、休息休假等方面上的感受 也不盡相同,從而出現(xiàn)鬧情緒,甚至抵 觸的情況發(fā)生,影響隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,干擾守押工作的正常開展。
二、守押標(biāo)的物的風(fēng)險(xiǎn)。
守押標(biāo)的物是守押服務(wù)存在的基礎(chǔ),守押標(biāo)的物是否安全,關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗。由于守押標(biāo)的物變現(xiàn)能力強(qiáng),一直以來就是不法分子極力搶奪的目標(biāo)。二 是標(biāo)的物種類繁多、數(shù)目較大且歸屬地不同,容易混淆,造成多發(fā)少領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)、遺漏、遺失等情況的出現(xiàn)。三是守押?jiǎn)T直接接觸標(biāo)的物,熟悉操作流程,個(gè)別隊(duì)員在 利益的驅(qū)使下,發(fā)生監(jiān)守自盜或內(nèi)外勾結(jié)的事件。
三、槍彈的風(fēng)險(xiǎn)。
槍支彈藥是保護(hù)守押標(biāo)的物安全的重要工具,在遇到搶奪等突發(fā)情況時(shí), 能起到很好的震懾和防御的作用。但槍 彈也是一把雙刃劍,同樣面臨使用過當(dāng)、走火等意外事件, 以及槍彈遺失、被盜等案件的發(fā)生。
四、車輛的風(fēng)險(xiǎn)。
專業(yè)運(yùn)鈔車其獨(dú)特的外形、醒目的標(biāo)志,是為了在運(yùn)輸?shù)倪^程中,盡量得到其他社會(huì)車輛和行人的理解而能優(yōu)先 通行,安全、快速地到達(dá)目的地。然而這一舉措?yún)s被少數(shù)駕駛員錯(cuò)誤理解,開霸王車、特權(quán)車的思想嚴(yán)重,既產(chǎn)生了 安全隱患,也在群眾中造成了不好的影響。
五、制度漏洞的風(fēng)險(xiǎn)。
“無規(guī)矩不成方圓?!笔匮悍?wù)從無到有,經(jīng)營(yíng)管理和規(guī)章制度都是從業(yè)者一步步探索,從實(shí)踐中總結(jié)而來。雖然現(xiàn)行的規(guī)章管理制度已涵蓋到了各個(gè)方面, 大到槍彈及車流管理、款箱交接,小到出勤點(diǎn)名等, 卻也總會(huì)有涉及不到的地方。制度漏洞往往會(huì)造成工作上的走樣,履職的欠缺,甚至是鉆制度漏洞的空子, 從而在工作上出現(xiàn)失誤、失職等。
六、社會(huì)認(rèn)同低的風(fēng)險(xiǎn)。守押?jiǎn)T面臨的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)高,但與其不能成正比的社會(huì)地位卻不高。普通老百姓對(duì)守押工作不甚了解,對(duì)守押工作的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不 夠,加之新聞媒體的負(fù)面報(bào)道多于正面,使得守押?jiǎn)T的社會(huì)地位難以提高,守押?jiǎn)T很難體會(huì)到職業(yè)帶來的榮譽(yù)感。由此造成個(gè)別群眾對(duì)守押?jiǎn)T不尊重,不能正確認(rèn)識(shí) 守押勤務(wù)工 作,在守押?jiǎn)T執(zhí)行押解任務(wù)時(shí),不聽從勸阻,硬闖警戒區(qū),進(jìn)而引發(fā)矛盾和沖 突。
守押服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)對(duì)
一、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,體現(xiàn)人文關(guān)懷。 針對(duì)守押服務(wù)上存在的人員風(fēng)險(xiǎn), 加強(qiáng)對(duì)人的管理顯得尤為重要。依據(jù)《保 安服務(wù)管理?xiàng)l例》和《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》之規(guī)定,招聘符合要求的守押?jiǎn)T是第一個(gè)方面。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),目前招聘守押?jiǎn)T的主要對(duì)象是退伍軍人、 人防保安隊(duì)伍中素質(zhì)較高的隊(duì)員以及有意從事守押服務(wù)工作的社會(huì)青年,在經(jīng)過政審、體檢、培訓(xùn)考核合格后, 方能上崗執(zhí)行守押勤務(wù)。
隊(duì)員上崗后,如何穩(wěn)定隊(duì)伍,保證 守押工作有序開展是第二個(gè)方面。基層管理人員在安排勤務(wù)工作時(shí),要知人善仁,合理地分配任務(wù),定期或不定期地 調(diào)整押運(yùn)路線和守押小組成員,努力平衡隊(duì)員間的工作量。在處理日常事務(wù)時(shí),特別是隊(duì)員間的糾紛時(shí),要做到公平、公正、公開,就事論事,不偏袒、不包庇一 方,在隊(duì)伍中樹立威望,營(yíng)造良好的、舒心的工作和生活氛圍。隊(duì)員在執(zhí)行勤務(wù)活動(dòng)過程中,如果受到外界無端 的指責(zé),要及時(shí)安撫,化解其心中的委屈,必要時(shí)要為隊(duì)員主持公道,維護(hù)他們的尊嚴(yán),使守押?jiǎn)T們?cè)趫?zhí)勤時(shí)真正感受到背后有堅(jiān)強(qiáng)的依靠,能安心從事守押工作。
第三個(gè)方面,管理人員要有充當(dāng)“教導(dǎo)員”的意識(shí),要熟悉隊(duì)員的家庭情況、業(yè)余愛好,知曉其社會(huì)關(guān)系,經(jīng)常性地開展交心談心活動(dòng),準(zhǔn)確把握隊(duì)員的思想 動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患苗頭,消除不穩(wěn)定因素。認(rèn)真聽取隊(duì)員的訴求,關(guān)心隊(duì)員的疾苦,排解其所面對(duì)的困惑,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難。
保證隊(duì)員的合法權(quán)益是第四個(gè)方面。守押服務(wù)費(fèi)雖略高于人防保安服務(wù)費(fèi),但同其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及與其他服務(wù) 行業(yè)相比較,收取的費(fèi)用仍然偏低。如何在有限的費(fèi)用中最大化的提高守押?jiǎn)T的工資福利待遇水平,管理人員需要有 勤儉持家的思想和精打細(xì)算的本領(lǐng),盡量壓縮經(jīng)營(yíng)管理成本支出,確保隊(duì)員的工資收入穩(wěn)定,并逐年適當(dāng)增長(zhǎng)。依法 參加社會(huì)保險(xiǎn),解除隊(duì)員的后顧之憂。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,為守押?jiǎn)T解決諸如防暑降溫、節(jié)日慰問及勞保用品等福利待遇,努力提高守押?jiǎn)T的 生活質(zhì)量和生活水平。此外,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī) 定和要求,切實(shí)保證隊(duì)員的休息休假時(shí)間和享受帶薪年休假的權(quán)利,對(duì)因故未 休及節(jié)假日加班的, 要按時(shí)足額發(fā)放加 班費(fèi)等。慎用懲罰手段,杜絕只罰不獎(jiǎng)的情況發(fā)生。
第五個(gè)方面,開展在崗培訓(xùn)。針對(duì)工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,要 加強(qiáng)理論知識(shí)的再?gòu)?qiáng)化和實(shí)際操作能力 的鍛煉。要經(jīng)常性地分析案例,模擬演練,增強(qiáng)處置各種突發(fā)緊急事件的能力。 培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神, 建設(shè)一支高效、團(tuán)結(jié)、互助的守押隊(duì)伍。
第六個(gè)方面,廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以爭(zhēng)做崗位能手、服務(wù)標(biāo)兵為基點(diǎn), 以精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式, 大力開展崗位大練兵,營(yíng)造內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的氛圍,形成爭(zhēng)做先進(jìn)、你追我趕的良好 局面,推動(dòng)守押服務(wù)質(zhì)量和隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。
第七個(gè)方面,理性對(duì)待隊(duì)員離職問題。守押隊(duì)伍流動(dòng)性大、離職率高是不爭(zhēng)的事實(shí), 雖然從招聘到培訓(xùn)成合格的 守押隊(duì)員企業(yè)需要投入很多,但也要正確看待隊(duì)員的辭職申請(qǐng),在不影響勤務(wù)工作的前提下,對(duì)于守押?jiǎn)T正常的、符合要求及程序的辭職請(qǐng)求應(yīng)予批準(zhǔn),避免出現(xiàn) “身在曹營(yíng)心在漢” 、出工不出力的現(xiàn)象發(fā)生,這也不利于守押工作安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)和隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí),辦理離職手續(xù)時(shí)各種證件要全部收繳注銷, 避免留有隱患。各種費(fèi)用要一并結(jié)算清楚, 不得借故克扣,要讓守押?jiǎn)T來的安心、干的放心、走的舒心。
二、規(guī)范操作流程,確保標(biāo)的安全。要確保守押標(biāo)的物的絕對(duì)安全,首 先要嚴(yán)格遵守服務(wù)單位的規(guī)章制度和工 作流程, 做到標(biāo)的物領(lǐng)取手續(xù)合法、合規(guī), 交接記錄清楚、明晰,移送類別、 數(shù)目準(zhǔn)確無誤。
其次守押服務(wù)任務(wù)承擔(dān)者也要針對(duì) 實(shí)際工作建立一套科學(xué)、合理、有效的內(nèi)部操作和監(jiān)督機(jī)制,全程雙人或多人操作, 相互監(jiān)督檢查。同時(shí)加強(qiáng)隊(duì)員的思想道德教育,樹立正確的價(jià)值觀,能 主動(dòng)抵御各種誘惑的侵蝕。最后,由于標(biāo)的物的運(yùn)輸工具是專業(yè)防爆防彈運(yùn)鈔車,因此搶奪案件多發(fā)生在標(biāo)的物在運(yùn) 鈔車和目標(biāo)地間轉(zhuǎn)送交接的過程中。為防止案件的發(fā)生,要經(jīng)常性地組織隊(duì)員 進(jìn)行模擬防搶演練, 鍛煉和提高守押?jiǎn)T 的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和能力, 在執(zhí)勤過程中要善于觀察、發(fā)現(xiàn)可疑人和可疑情況, 能熟 練采取有效措施加以預(yù)防和制止, 把風(fēng) 險(xiǎn)降到最低。
三、諳悉槍彈制度,嚴(yán)格槍彈管理。要嚴(yán)格落實(shí)《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定,按要求 辦理持槍證。建立健全槍彈管理責(zé)任制,施行雙人雙鎖制度,做好槍支型號(hào)、編號(hào)、數(shù)目及彈藥的登記管理工作。完善領(lǐng)用制度,做到領(lǐng)用有登記,交回有記錄,并 核對(duì)無誤。經(jīng)常檢查槍彈的保管和使用情況,確保登記與實(shí)物相符。此外,定期組織培訓(xùn),加強(qiáng)槍彈使用管理方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,明確可以使用槍支的情形和 正確、標(biāo)準(zhǔn)的流程方法。經(jīng)常性地維護(hù)保養(yǎng)槍支,熟練掌握槍支的構(gòu)造、原理,確保性能優(yōu)良。落實(shí)出鈔前和結(jié)束后的驗(yàn)槍制度, 以及在執(zhí)行 勤務(wù)過程中正確的端槍方法,確保槍支彈藥在保管和使用中的絕對(duì)安全。
四、要求文明駕駛,監(jiān)督車輛安全。經(jīng)常性地組織駕駛員學(xué)習(xí)《道路交通安全法》等法律法規(guī),做到安全、文 明駕駛, 對(duì)全年安全行駛無事故以及在車輛保養(yǎng)維護(hù)方面有突出成績(jī)的駕駛員適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)以示鼓勵(lì)。運(yùn)用GPS衛(wèi)星定 位系統(tǒng)等高科技技術(shù)對(duì)運(yùn)鈔車進(jìn)行全程監(jiān)控,隨時(shí)掌握車輛行駛路線、車速等,對(duì)車輛不按規(guī)定路線行駛、車速過快或 過慢等情況及時(shí)發(fā)現(xiàn),并及時(shí)查詢、了解變更原因。如遇緊急情況可遠(yuǎn)程操作 對(duì)車輛斷油、斷電等,以保證車輛行駛安全。
五、完善各類規(guī)章,發(fā)揮制度實(shí)效。
建立一套行之有效的規(guī)章管理制度,不能僅靠管理者的憑空想象,也不能在別處生搬硬套。而需要廣大管理人 員深入基層、貼近實(shí)際、廣泛開展調(diào)查研究、認(rèn)真征求隊(duì)員意見,集思廣益。制定出的規(guī)章管理制度要有針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性,避免朝令夕改,要確保制度規(guī) 定的連貫性、一致性。同時(shí), 制度建設(shè)要相互交叉,起到相互監(jiān)督、相互檢查的作用,盡量彌補(bǔ)單一制度存 在的漏洞風(fēng)險(xiǎn)。另外,好的制度只有落到實(shí)處才能發(fā)揮應(yīng)有的效果,建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,用制度規(guī)范隊(duì)員的行為, 激發(fā)隊(duì)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,但要注意避免只罰不獎(jiǎng)、多罰少獎(jiǎng)的現(xiàn)象。
六、提高行業(yè)認(rèn)同,樹立職業(yè)榮譽(yù)。要提高守押?jiǎn)T的社會(huì)地位, 就要加強(qiáng)守押工作的正面宣傳,利用新聞媒體、 網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)簡(jiǎn)報(bào)、街頭宣傳等方式,大力報(bào)道優(yōu)秀守押?jiǎn)T和先進(jìn)事跡, 讓社會(huì)大眾多了解守押工作的內(nèi)在實(shí)質(zhì),理解守押?jiǎn)T的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),自覺尊重守押?jiǎn)T,積極配合其工作,逐步提高守押?jiǎn)T的社會(huì)認(rèn)同和地位,努力使守押服務(wù)成為被 社會(huì)高度認(rèn)可和尊重的職業(yè)。
守押服務(wù)是維護(hù)金融秩序穩(wěn)定的重要力量,也得到了服務(wù)單位的高度認(rèn)可。但受多種因素的影響,服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)依 然偏低,也導(dǎo)致守押?jiǎn)T的工資待遇始終處于較低的水平。企業(yè)在努力規(guī)范隊(duì)伍、提高守押服務(wù)工作質(zhì)量, 高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的完成守押任務(wù)的同時(shí),要加強(qiáng)與服務(wù)單位的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取最大程度的認(rèn)同和理解,用質(zhì)量換效益,穩(wěn)步提高守押?jiǎn)T的工資福利待遇水平。
守押服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包含各個(gè)方面,雖然可以運(yùn)用各種手段加以預(yù)防,但只能減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率,卻不能真的消除各 種風(fēng)險(xiǎn)。因此,要求保安服務(wù)公司及各級(jí)管理人員在日常的工作中,要把控制風(fēng)險(xiǎn)、確保安全作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的工 作任務(wù)抓緊、抓實(shí), 保證守押服務(wù)工作健康、有序、高效開展。